信息公开年度报

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太原科技大学2013-2014学年信息公开工作年度报告

发布日期:2016-11-24    点击:

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照《高等学校信息公开办法》、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》的规定,根据太原科技大学2013-2014学年信息公开工作执行情况,现编制2013-2014学年太原科技大学信息公开工作年度报告。全文内容包括概述、主动公开情况、专项信息公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作主要经验、存在问题和改进措施等七个部分。本年度报告由太原科技大学信息公开领导小组办公室编制,所列统计数据的时间为2013年9月1日至2014年8月31日。本报告的电子版可在太原科技大学信息公开网站(http://www.tyust.edu.cn/)下载。

一、概述

(一)加强组织领导,健全信息公开工作体系

我校坚持把信息公开工作作为推进学校民主管理和依法治校的切入点,将党务、校务公开工作列入议事日程,成立了太原科技大学党务、校务公开领导小组,制定了《中共太原科技大学委员会党务公开实施细则》、《中共太原科技大学委员会党务公开工作组织机构及职责》、《中共太原科技大学委员会党务公开工作例行公开制度》、《中共太原科技大学委员会党务公开依申请公开制度》、《太原科技大学校务公开实施办法》等系列制度,明确提出:“凡是涉及教学科研、师资队伍建设和关系群众切身利益的重大决策,在出台前要广泛听取教代会和教职工的意见”,“在涉及人、财、物管理和群众关心的敏感问题上,要依法行事,照章办事,增加透明度。”通过加强领导,认真落实工作责任制,形成了党委统一领导,行政分管领导具体牵头,纪检、监察、工会(教代会)协调监督,教职员工广泛参与、有关部门积极配合的自上而下、共同参与的领导体制和工作格局,保证了党务、校务信息公开工作的有效开展。同时,学校将党务、校务公开作为落实党风廉政建设责任制的一项考核指标和领导班子及领导干部奖惩、评先选优的重要依据,与学校的党政工作、党风廉政建设同布置、同检查、同考核,并要求各二级学院也全面跟进,保证了信息公开工作的落实。此外,学校建立了由纪委牵头,工会、教代会代表等组成的党务、校务公开工作监督小组,加强监督和检查力度,确保公开内容及时、真实,反馈渠道畅通、多向,信息公开工作进入了良性轨道。

(二)注重信息发布平台建设,拓宽信息公开渠道

我校的信息公开注重内容与形式的统一,主要采取会议形式、公文形式、视听传播媒体及其他形式,对不同内容予以公开。学校在显著位置设立公示栏,围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的,与师生员工利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,向社会和全体师生公布。在学校醒目位置设置了党务、校务公开信箱、举报箱、公开举报电话,及时收集并研究解决师生及社会的意见。同时,注重加强校园网络建设,利用OA系统,学校及时向全体师生发布有关重要公告、通知等信息;各学院及相关职能部门均已建立有自己的网页,许多信息、公众服务项目都通过网络予以公开。在网络信息安全保障方面,学校按照“谁管理谁负责,谁运营谁负责,谁使用谁负责”三项原则,积极提升学校网站的技术防护水平,切实保障网络信息安全。学校坚持民主议事制度,把通过教代会公开事项、征求意见,作为公开的重要形式;并注重教代会一线教职工比例,增强了教职工参政议政的积极性,提高了教职工代表大会的实效。

(三)形成信息公开科学思路,确保信息公开成效

在逐步推行信息公开的过程中,学校按照“突出重点,分步实施,整体推进”的要求,努力做到“三规范、三满意”,即“内容规范、程序规范、管理规范,党员满意、师生满意、社会满意”。校党委明确要求与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项,全部予以公开,要把群众最为关心,反映最为强烈,社会最为敏感,容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点。一年来学校向社会公开了各项招生和收费等政策,并严格按照政策规定执行;公开了关于学生“奖、贷、助、勤、减、免”资助学生管理体系及评优、奖惩、综合测评办法和研究生的推免条件、程序等;每年通过文件、会议等形式公开财务预决算及收支情况;建筑工程和大宗物资采购实行了招投标;公开了职工奖惩、周转房排名打分等涉及职工切身利益事项;公开了干部人事工作及有关考核、考评规定,基本做到了全面、规范和重点突出,在较大程度上保障了社会和学生、教职工的知情权,激发了广大教职工参与学校改革发展的热情和积极性。在干部聘任工作中采取了“五公开”,即公开岗位、公开条件、公开答辩、公开考察人选、公示拟聘人员,形成了公开、公平的竞争性选拔用人机制,获得了普遍好评。

二、主动公开情况

(一)通过学校信息公开网站公开信息情况

根据教育部公布的《高等学校信息公开事项清单》(以下简称《清单》)要求,学校进一步完善了信息公开目录,确定党务公开责任单位 11个,一级公开目录10个,公开渠道5个;确定校务公开责任单位23个,一级公开目录92个,公开渠道5个,明确了党务、校务公开各责任单位的公开内容、范围、公开形式及时限。公开网站就干部竞聘、人事任免、工程建设、招生收费、财务采购等涉及师生员工权益的事项及时公开,信息公开专栏至今总访问量近7万余次。根据栏目访问率统计,访问量排名前五的分别是资产管理制度(访问量2万余次)、科研项目设置(访问量1万余次)、人才工作(访问量1万余次)、学校外事工作发展规划、年度工作计划等(访问量8000余次)、本、专科学籍管理与学位评定办法(访问量2万余次)。

(二)通过学校门户网站、OA办公系统发布信息情况

2013-2014学年,学校中文主页发布工作动态1147条(其中视频新闻4条),学术报告115条,各类通知公告45条。

党的群众路线教育实践活动专网中:学校工作动态397条,各类通知公告12条。

学习讨论落实活动专网中:学校工作动态48条(其中视频新闻2条),各类通知公告6条。

(三)通过《太原科技大学报》、《科大信息》及其他渠道公开信息的情况

学校注重把握重大事件节点,围绕重点工作,通过学校校报、广播站、电子屏、宣传栏等多种载体,及时向校内外发布学校改革发展的重大决策和重要举措,大力宣传显著成效和典型经验。一年来,紧紧围绕党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实教育实践活动,向校内外公开有关信息。对于涉及学校发展建设规划、重大改革方案、重大决策、师生切身利益的事项,学校通过《科大信息》、《太原科技大学报》平台,进行整理和汇编,每月不定期向上级单位(部门)报送,并通过校院网络向教职员工公开。此外,学校每年及时更新学校基本情况概述,通过学校官网向社会发布。并将学校基本情况概述作为《学生手册》的重要内容,及时发放给新进教职工及新生,手册已成为新进教职工和新生全面了解学校情况的良好载体。

三、专项信息公开情况

(一)招生考试信息公开情况

学校在国家教育部招生阳光工程指定平台、学校招生信息专栏以及信息公开网上的招生管理专栏上,主动公开本专科生、研究生以及非学历教育项目的招生章程、招生计划、考试与录取规定、考试成绩查询、录取情况及监督投诉等信息,便于社会公众获取有关招生方面信息的同时,接受公众对招生工作的监督。

本科生招生方面,在信息公开网上已公布的《清单》内公开事项,平均访问人次均已过万。此外,招办还通过现场咨询会、电话咨询热线、网络咨询平台等方式为考生与家长提供高考咨询服务。

研究生招生方面,在信息公开网上已公布研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法;各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数;参加研究生复试考生的初试成绩、复试成绩、总成绩;拟录取研究生名单等信息。同时继续依托太原科技大学研究生招生网,借助研究生报考服务系统、研究生招生咨询信箱等多种官方途径,向考生提供准确可靠的招生信息。

非学历教育项目招生方面,在学校成人与继续教育学院网站,发布有成人教育等有关招生、考试与录取规定方面信息。

为保障教育公平,保证招生过程公开透明,招生过程由学校监察处全程监督,在招生章程、各项招生类型招生简章中均公开了招生监察电话,接受社会监督。

(三)财务、资产及收费信息公开情况

自2012年教育部发文要求高校做好财务信息公开工作以来,财务处严格执行各项规定,认真做好学校财务信息公开工作,做到财务信息公开“合规性”及“合理性”,即在合规前提下适度合理增加部分信息的公开,确保财务信息公开的质量和效果,以及信息发布的“时效性”。

学校的各项教育收费公示按照教育部和省教育厅的有关规定,均在信息公开网上公示了高校本专科生、研究生、成人及其他教育、高等教育考试(含成人高校)等收费项目、收费标准、收费依据、帮困措施以及举报电话,接受社会监督。

资产与设备管理处2013年完成大宗物资采购16项,金额973.8889万元,2014年完成大宗物资采购58项,金额2821.5513万元。均采用政府采购,公开招标。

发展规划处对学校研究生公寓绿化工程、学校工地绿网覆盖工程,新校区建设项目水环境影响评价报告、新校区建设项目环境影响评价报告、新校区建设项目单位可行性研究报告、新校区建设项目地质灾害危险性评估报告、新校区体育场初设及施工图纸等做了主动公开公示。

后勤管理处则对重大基建与维修工程的方案、招投标、进展情况及工程验收等信息做了主动公开。

(四)人事师资信息公开情况

按照《清单》要求,在《目录》“教师人事”栏内主要公开了教师和其他专技人员人数及职称信息、骨干教师介绍、全校教师个人主页、岗位设置管理与聘用办法、学校教职工招聘信息、青年骨干教师出国交流项目信息、 校级领导干部因公出国(境)情况以及人才工作信息等。

(五)教学质量信息公开情况

根据《清单》及教育厅有关要求,《目录》中“教学科研”栏目分别对学校学科设置、教学实践情况以及科研管理情况做了信息公开。学科设置主要包括本科专业设置、研究生专业设置以及重点学科建设情况。教学实践主要包括本、专科生、研究生课程与教学计划、实验室、仪器设备配置情况、图书藏量、教学评估结果、本科教学质量报告、本科教学状况数据公报、国家组织的教学评估结果、学生教学实践、实训情况等信息公开三级子目录。科研管理则主要公开了科研项目设置、科研成果评选及科研奖励办法。

此外,学校还与麦克斯公司建立合作关系,委托该公司形成《社会需求与培养质量年度报告(2014)》,向社会公众及学校领导、各院系相关负责人、教学督导等及时反馈了学校人才培养情况。

(六)学生管理服务信息公开情况

学生管理服务信息公开情况主要体现在《目录》中“学生事务”、“帮困助学”及“后勤保障”栏目内。具体公开事项主要包括学生教育管理的规章制度,各类学生评优的条件、要求及结果,学生奖学金、助学金的申请与管理规定及结果公示,学生违纪处分办法及严重违纪处理结果、学生申诉途径与处理程序等信息。

学生工作部(处)通过学校信息公开网、部门网站“通知公告”及“办事指南”栏目主动向校内和社会予以公开相关信息,并在学年初在公共数据库“校内公开”板块向全校师生公开《学生手册》。凡是按规定该公开、能公开、适宜网上公开的信息,学生工作(部)处都能做到及时、全面、主动地在网上公开,提高了部门各项管理工作的透明度;在处理事项方面,根据信息公开工作的相关要求,细致耐心地做好来电来信的受理、答复工作,力争“事事有着落,件件有回复”。针对后勤保障方面的学生住宿管理制度及服务信息,食堂饭菜质量、价格及食品卫生安全管理信息,学生医疗,安全教育,校内交通安全管理以及自然灾害等突发事件的应急处理预案和处置情况等事项,均予以主动公开。

(七)学风建设信息公开情况

在学风建设方面,学校建立了学术规范制度与学术不端行为查处机制。

(八)学位、学科信息公开情况

在学位、学科信息方面,教务处公开了本、专科学籍管理与学位评定办法等信息54条;研究生管理处公开了研究生学籍管理与学位评定办法等信息20条。

(九)对外交流与合作信息公开情况

国际合作与交流方面,主要公开了因公团组出访信息,国家留学基金委留学项目、山西省筹留学项目的申报,国际交流项目和合作院校信息,访问生的选拔与派送情况、外教的聘请与管理、国(境)外来访活动信息,合作办学项目信息等。

(十)便民服务、网上互动信息公开情况

便民服务专栏“学生事务”栏内公开教学教务、学籍管理、勤工助学、助学贷款、学生活动、生活服务、出国交流等方面信息。“表格下载”栏提供财务报销、国际交流、科研、学生事务、教师人事、信息化办公室以及实验设备等方面信息的下载。

“网上信访”在原有书记信箱、校长信箱的基础上,学校以群众路线教育实践活动为契机,增加了所有校领导信箱链接。除咨询类直接答复外,学校办公室累计处理各类来信来电来访20余件,其中书记信箱、校长信箱共收到电子邮件4件、学校办公室邮箱收到电子邮件 2件,接听信访来电12件,接待来访2件。来信来访的重点主要涉及后勤管理、教学管理、学生工作、人事管理等方面的事宜。

四、依申请公开和不予公开情况

2013-2014学年度,学校未收到师生员工和社会公众提出的信息公开申请。

五、对信息公开的评议情况

学校通过个别访谈、座谈会、问卷调查等多种方式,征求学校师生对学校信息公开工作的评价和建议。2013—2014学年,师生员工对学校信息公开工作整体较为满意,同时也提出了一些宝贵建议,主要集中在以下几个方面:

1、加强信息公开宣传力度,使更多师生了解学校各方面的信息。

2、加快对学校各方面信息更新速度及官方公众平台的信息推送,借助微博、微信等新媒体实现有效、迅速推广。

3、拓宽信息公开渠道,丰富信息公开内涵。

六、因学校信息公开工作受到举报的情况

2013-2014学年,未产生因信息公开工作引起举报的情况。

七、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施

学校在努力推进信息公开工作的同时,也还存在一些不足之处。主要表现在:部分二级单位对信息公开工作的重视度还略显不足;工作的主动性和时效性还有待提升;信息公开程序上做的也还不够规范;目前的信息公开目录还不能完全满足师生员工对信息公开的获取需求;个别单位的信息公开内容和目录上还存在不一致的情况,大部分师生对信息公开工作的关注度不高,还不能有效发挥信息公开的作用。

为此,学校在下一步将在继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》的基础上,进一步做好信息公开工作的宣传、指导、督促和检查工作,进一步发挥太原科技大学网站、OA系统、QQ工作群等现代媒体的平台作用,积极探索微博、微信等新媒体公开渠道的建设,以及新闻发言人制度建设,细化并完善信息公开专栏内容,提升师生群体对信息公开的认知度。

(一)完善工作机制,进一步做好宣传、指导、督促和检查工作

继续加强针对学校二级单位开展的“高等学校信息公开办法”的宣传与学习,完善二级单位信息公开工作机制,加强对机关部处和学院信息公开工作的指导和对工作人员的培训,提高信息主动公开意识,规范信息公开过程,做到信息实时发布、及时更新。同时,增强非从事信息公开工作人员的意识和信息工作素养,进一步统一思想,群策群力。此外,加大师生评议、监督检查工作力度,推动各单位信息公开工作制度落实,不断提升学校信息公开工作整体水平。

(二)营造立体氛围,进一步发挥现代媒体平台作用,全方位强化信息公开工作成效

不仅要充分发挥学校官方网站、办公OA等信息宣传平台,还要充分利用教职工所常用和习惯使用的其他网络平台,例如QQ、微信等工作群,建立全方位、多层面的新型信息化宣传服务平台,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度;继续对师生员工和社会公众关注度高的重点领域信息进行主动公开,并注重已公开信息的质量和公开的时效性。

在完善学校网站方面,要进一步扩充办事指南、便民问答、表格下载等便民服务信息的内容,对便民问答中公开事项进行分类汇总,提高社会公众对信息获取的效率。进一步发挥百度贴吧,论坛等网络功能,做好意见搜集和信息的掌控,及时将学校的声音通过这些渠道传入教职工群体和关注学校发展的各层面群体;继续优化信息公开网的平台建设,强化后台技术,切实保障网络信息安全,有效加强信息公开工作成效。

(三)以信息公开工作为基础,提高工作效能,调动师生积极性,促进学校各项事业的发展

以信息公开工作为抓手,完善各项规章制度,明确岗位职责,促进工作规程化、责任化、透明化、便捷化,切实提升服务质量、服务水平和工作效能,促进“管理规范化,服务人性化,保障便捷化”。以信息公开工作为基础,调动全校师生员工以及离退老同志、广大校友、社会各界关注学校发展的积极性,形成全员参与、全员监督、全员共建的良好氛围,从而达到“齐心协力,共谋发展”的效果,促进学校各项事业的全面发展、科学发展。